вопросы читателей
Что изменит новый закон о животных?
С 1 января 2020 года вступил в силу закон о запрете содержания дома диких животных. С помощью эксперта разбираемся, что не так с законом, нарушаете ли вы его, если у вас дома живет необычный зверь, и какова судьба животных из контактных зоопарков.
Наталия Растегаева
Член ассоциации «Благополучие животных», член Ассоциации юристов, главный юрисконсульт Российского биологического общества, руководитель кинологического клуба «Горг», ветеринарный врач клиники «Зоомир регион».
В списке запрещенных видов только суперопасные хищники, или в нем есть те, кто мог спокойно проживать в домашних условиях?
В соответствии с Федеральным законом №498 существует перечень животных, запрещенных к содержанию. При этом есть определенные условия, при которых эти животные из списка могут содержаться в неволе, это прописано в отдельном подзаконном акте. (В случае лечения, реабилитации или разведения животных в целях сохранения генетического фонда в специальных организациях — прим. ред.) В основном в список попали наиболее сложные в содержании животные, которые могут быть опасны для людей и для которых тяжело создать подходящие условия проживания.
Я, как член экспертной группы, которая работала над составлением данного перечня видов, согласна не со всеми пунктами. К примеру, в этот список попали лисы обыкновенные. Получается такая «забавная» ситуация, когда их можно держать на убой, для меха, а вот в качестве питомца заводить нельзя. Хотя, по сравнению с другими экзотами, это достаточно простой в содержании зверь.
Также в списке запрещенных видов оказались соколообразные. При этом есть птичка пустельга из семейства соколиных, она размером чуть побольше воробья. Часто эти птицы оказываются в ситуации, когда им требуется помощь человека. И после оказания такой помощи в естественную среду ее уже выпустить нельзя, она там не выживет. Но по новым правилам физическое лицо держать такую птичку у себя дома не может.
Что делать человеку, у которого дома проживает животное из списка запрещенных видов?
Перечень запрещенных видов касается только животных, приобретенных с 1 января 2020 года. Все животные, которые были приобретены до 1 января 2020 года имеют право жить там же, где они и проживали. Поэтому у владельцев таких животных нет никаких поводов переживать на тему изъятия у них питомца.
Единственная сложность, которая может возникнуть, — в случае каких-либо проверок владельцу нужно доказать, что животное было приобретено до 1 января 2020 года. Если у человека есть документы, подтверждающие право собственности, договор купли-продажи, либо договор дарения на данное животное, то переживать ему не о чем.
К моему большому сожалению, люди достаточно часто пренебрегают юридическими аспектами, связанными с владением животными. В интернете попадаются истории о том, как у кого-то конфисковали животное, и для человека это обычно становится шоком. Оказывается, то, что животное проживает у него на территории, он его кормит и любит, — недостаточно для того, чтобы доказать, что он является собственником, нужны специальные документы.
А если животное из списка запрещенных было приобретено после вступления закона в силу?
Если мы говорим о животных, которые были приобретены человеком после 1 января 2020 года, то скорее всего, к нарушителям будут применены определенные меры административного взыскания. Причем как к тем, кто продает запрещенных животных, так и к тем, кто покупает. Пока более четких видов наказания в нашей правовой системе не разработано. Позднее можно будет говорить о суммах взысканий и о рисках.
Но при этом если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеют зоопарк или заведение аналогичного профиля, то они могут приобретать и содержать животных из перечня запрещенных видов при условии соблюдения требований. Они все прописаны в подзаконном акте об использовании животных в коммерческих целях.
Можно ли пристроить куда-то животное из списка запрещенных к содержанию видов?
Сейчас у некоторых владельцев животных паника, и от большого количества зверей отказываются, при этом многие из этих животных даже не попали в список запрещенных.
В России существует один муниципальный центр, который за государственный счет занимается передержкой и реабилитацией диких животных. Остальные организации существуют благодаря энтузиастам и волонтерам. Поэтому пока можно обращаться к нам, в Биологические общество, или в ассоциацию Благополучие животных. Важно понимать, что работа с экзотами — это достаточно сложно и дорого.
Читайте также
Я хочу помогать животным. Что дальше?
Как правильно помогать фондам и приютам, что делать, если вы нашли животное на улице.
Поэтому если у человека до вступления закона в силу жила, например, пума или какое-то другое экзотическое животное, и человек в состоянии обеспечить этому животному адекватное содержание и благополучные условия, то животное должно и дальше проживать у этого человека.
А что будет с животными из контактных зоопарков?
Вопрос контактных зоопарков вообще очень сложный. Честно говоря, я не сторонник таких организаций. Тем не менее существуют контактные зоопарки, в которых работают профессиональные сотрудники и для животных создаются благополучные условия.
Но это все рассуждения, а если говорить о новом законе, то утверждение о том, что контактные зоопарки запрещены, — это преувеличение. Согласно Федеральному закону № 498 и подзаконным актам к нему, контактные зоопарки разрешены. Но появились определенные условия, усложняющие содержание подобных организаций. Теперь есть отдельный подзаконный акт, где четко прописано, какими должны быть места для контакта с животными, сколько времени животное должно проводить в месте контакта. По закону в таком месте обязательно должно быть укрытие, куда животное может уйти, если оно устало или не хочет продолжать контакт. Есть и другие ограничения по деятельности контактных зоопарков, но полностью они не запрещены.
Сейчас некоторые недобросовестные владельцы контактных зоопарков пытаются избавиться от своих животных. К сожалению, нам часто приходится иметь дело с такими обращениями. Но количество животных, которым требуется помощь, намного превышает количество мест, в которых эту помощь могут оказать. Поэтому мы сейчас стараемся сделать все, чтобы государство обратило внимание на данную проблему, потому что ее надо решать и решать гуманно, в интересах животных.
изображения: обложка – Jp Valery/Unsplash, 1 – Tim De Pauw/Unsplash
